Kindral seisab silmitsi vaenlaste, liitlaste ja bürokraatidega, juhtides samal ajal Afganistanis ulatuslikku ülesehitusoperatsiooni. USA kindral saadetakse Afganistani olukorda normaliseerima pärast kaheksat aastat kestnud sõda riigis. Ta satub väsinud sõdurite ja pettunud poliitikute sekka, kes soovivad lahkuda. Selles olukorras tunneb ta, et tema missiooniks on sõda võita, mida kõik ümbritsevad peavad võimatuks.